Традиционное заседание, посвященное новому в законодательстве о религиозных организациях, провел Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций в рамках IV Парламентских встреч XXIV Международных Рождественских образовательных чтений.
Мероприятие позволяет подвести определенные итоги в сфере государственно-религиозных отношений, сделать некоторые выводы и одновременно определить ориентиры будущей работы.
В нем принимают участие депутаты Государственной Думы, представители традиционных религиозных организаций Российской Федерации, министерств и ведомств, общественные деятели.
Председатель Комитета, депутат фракции ЛДПР Ярослав Нилов в своем выступлении обозначил принципиальные нововведения в законодательстве, появившиеся в течение прошедшего года и касающиеся религиозных организаций.
«Прежде всего, я хотел бы напомнить, что 2015 год для мира начался с такого события как расстрел редакции «Шарли Эбдо». А в России стал резонансным скандал вокруг постановки «Тангейзер». За этот период произошло множество терактов, кровавых и трагических событий. Активизировались радикальные экстремисты. «Религиозный вопрос» оставался «подогретым» и крайне актуальным в течение всего года, который завершился разгулом террористических организаций, прикрывающихся определенными религиозными убеждениями. И эта угроза распространилась практически по всему миру», – сказал Нилов.
Очевидно, что Комитет как та структура, где готовятся, обсуждаются, прорабатываются изменения, касающиеся религиозных организаций России, не мог оставаться в стороне.
В законотворческой работе самыми заметными стали следующие инициативы.
Был продлен срок переходного периода для религиозных организаций в Крыму и изменены нормы основного Закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» в целях их соответствия новой редакции Гражданского Кодекса.
Приняты поправки, которые упрощают возможность работы священнослужителей в местах принудительного содержания, что крайне важно для миссионерской работы и предотвращения распространения радикальных течений среди находящихся в учреждениях исполнительной системы.
Было уточнено понятие «религиозная группа». Теперь религиозная группа должна уведомлять о начале своей деятельности. Так возможно более точно понять, сколько подобных групп существуют, какого вероисповедания.
Упорядочены некоторые вопросы, связанные с финансированием организаций, разделены те, которые финансируются исключительно из внутренних источников и те, которые финансируются и из внутренних и из внешних. Это также делает процесс их деятельности более прозрачным.
Комитет четко отреагировал на инцидент, возникший вследствие признания судом Южно-Сахалинска книги «Мольба (дуа) к Богу: ее значение и место в Исламе» экстремистским материалом. На оперативно собранном заседании Комитета представители всех традиционных религий выразили позицию: в законодательстве должны появиться нормы, которые защищают священные тексты, доставшиеся нам как историческое, культурное, духовное наследие от возможности подвергать их проверкам на предмет наличия признаков экстремизма. Впоследствии, как мы знаем, Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным был внесен законопроект, запрещающий подвергать Библию, Коран, Танах и Ганджур и цитаты из них на экстремизм. Он был в сжатые сроки принят Государственной Думой и стал Законом.
На этапе принятия в первом чтении пока находится еще одна важная инициатива, связанная с предоставлением возможности такой форме НКО как фонды заниматься управлением имуществом религиозных организаций в том случае, если учредителем этого фонда является либо представитель, либо сама религиозная организация. Прописаны там и определенные коррективы, касающиеся досудебного сноса и распоряжения имуществом религиозной организации.
По словам Нилова, выводы на сегодня таковы: «Есть общее понимание того, как должны развиваться государственно-церковные отношения. Генеральная линия определена, корректировки вносятся в зависимости от того, какие проблемы и новые вызовы появляются.
Кроме того, остается актуальным вопрос о развитии государственно-церковных отношений и межрелигиозном диалоге. Мы видим, что вопросы, связанные с деятельностью религиозных организаций, вызывают дискуссии, они всегда интересны прессе и обществу. Очень острые порой бывают высказывания, резонансные события с участием в них религиозных собъединений либо их представителей. Сразу же идет реакция в социальных сетях, блогах, СМИ. Поэтому тот диалог, который у нас есть, нужно развивать и укреплять».
Анна Битько
Аппарат Комитета по делам общественных объединений
и религиозных организаций
Фото Владимира Ходакова
